A crise do crédito rural e seus impactos na economia brasileira

 

©️2026 Luiz Gustavo Sussumu Tutui

Nas últimas semanas, a publicação de uma Medida Provisória pelo Governo Federal para facilitar a renegociação de parte das dívidas de produtores rurais trouxe novamente ao debate um tema pouco discutido fora do setor agropecuário: o crédito rural. Embora muitos associem esse assunto apenas aos produtores, a realidade é que ele desempenha um papel fundamental para toda a economia brasileira. Segundo o PIB do Agronegócio, desenvolvido pelo Cepea, o setor representou 25,13% da economia brasileira em 2025.

Mas, afinal, por que tantos produtores precisam recorrer ao crédito? E por que uma crise de endividamento no campo pode afetar toda a sociedade? Diferentemente de muitas atividades econômicas, a agricultura exige grandes investimentos antes mesmo que qualquer receita seja obtida. O produtor precisa adquirir sementes, fertilizantes, defensivos, combustível, contratar mão de obra e preparar o solo meses antes da colheita. Durante todo esse período, os custos se acumulam enquanto a receita ainda não existe.

É justamente para suprir essa necessidade que existe o crédito rural. Mais do que um simples empréstimo, ele é um instrumento de política agrícola criado para garantir que os produtores tenham condições de financiar suas atividades, investir em tecnologia, aumentar a produtividade e manter a oferta de alimentos e matérias-primas. O Plano Safra 26/27, divulgado em no começo de julho, garantiu R$ 85,2 bilhões de crédito incentivado pelo Pronaf, além de outras linhas voltadas à sustentabilidade.

Nos últimos anos, entretanto, diversos fatores contribuíram para o aumento do endividamento no setor. Após a pandemia, os custos de produção cresceram significativamente, impulsionados pela alta dos fertilizantes, combustíveis e demais insumos agrícolas. Ao mesmo tempo, muitos produtores enfrentaram problemas climáticos, como secas, enchentes e irregularidade das chuvas, reduzindo sua produtividade. Em paralelo, diversas commodities agrícolas registraram queda de preços em relação aos patamares observados durante o auge da pandemia, diminuindo a rentabilidade das lavouras justamente quando os financiamentos precisavam ser quitados. De 2019 a 2025, o preço da soja teve pelo menos três momentos de variação de uma safra a outra de mais de 30%.

O resultado foi uma combinação desfavorável: custos elevados, menor receita e dificuldades para cumprir os compromissos financeiros assumidos. É importante destacar que isso não significa, necessariamente, má gestão por parte dos produtores. A atividade agropecuária está sujeita a riscos de mercado e climáticos que, muitas vezes, fogem completamente ao controle de quem produz.

Quando esse cenário se torna generalizado, seus impactos vão muito além das propriedades rurais. A inadimplência aumenta a percepção de risco das instituições financeiras, que tendem a restringir a oferta de crédito ou elevar seus custos. Com menor acesso ao financiamento, produtores podem reduzir investimentos, diminuir a área cultivada ou postergar a modernização de suas propriedades.

Essa redução na capacidade de investimento repercute em toda a cadeia produtiva. Fabricantes de máquinas e implementos agrícolas, empresas de fertilizantes, cooperativas, transportadoras, armazenadoras e indústrias processadoras passam a sentir os efeitos da desaceleração. Em um país onde o agronegócio representa parcela significativa da produção, das exportações e da geração de empregos, esses impactos podem alcançar toda a economia.

É nesse contexto que medidas de renegociação das dívidas ganham importância. Mais do que aliviar a situação financeira de produtores individuais, elas buscam preservar a capacidade produtiva do setor e evitar que dificuldades momentâneas se transformem em uma retração mais ampla da atividade econômica. Evidentemente, renegociar dívidas não elimina as causas do problema, mas pode oferecer o tempo necessário para que produtores atravessem um período adverso e retomem sua capacidade de investimento.

O crédito rural costuma ganhar destaque apenas durante o lançamento do Plano Safra ou quando surgem notícias sobre renegociações de dívidas. No entanto, seu papel vai muito além desses momentos. Ele é um dos pilares que sustentam a produção agropecuária brasileira e, consequentemente, a segurança alimentar, as exportações e parte importante do crescimento econômico do país.

A recente Medida Provisória representa uma tentativa de dar fôlego ao setor em um momento de dificuldade financeira. Seus efeitos dependerão da adesão dos produtores e da evolução do cenário econômico, mas ela evidencia um ponto importante: manter o sistema de crédito rural funcionando é fundamental não apenas para o agronegócio, mas para toda a economia brasileira.

Compreender a atual crise de endividamento é compreender que o crédito rural não beneficia apenas quem produz. Em última análise, ele ajuda a garantir que alimentos cheguem às mesas dos brasileiros, que a economia continue girando e que um dos setores mais relevantes do país mantenha sua capacidade de produzir riqueza e desenvolvimento.

 LUIZ GUSTAVO SUSSUMU TUTUI

-Graduado em Ciências Econômicas na Esalq/USP (2019), atualmente cursando Gestão Ambiental na Esalq/USP;

Analista de mercado pecuário no Centro de Estudos Avançados em Economia Aplicada da Esalq/USP desde 2016

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